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　　10月18日至19日，农业农村部和中国邮政集团有限公司在四川雅安联合举办“中国邮政助力农民合作社高质量发展交流活动”。该活动旨在进一步总结政企联合支持农民合作社高质量发展的主要做法，交流彼此优秀经验，明确下阶段重点工作。四川省人民政府副省长、省委农村工作领导小组副组长杨洪波在活动上致辞，中央农村工作领导小组办公室副主任、农业农村部党组副书记、副部长韩俊，中国邮政集团有限公司党组书记、董事长刘爱力出席活动并讲话。中国邮政集团有限公司副总经理康宁，中国邮政集团有限公司副总经理、中国邮政储蓄银行股份有限公司行长郭新双出席活动。

　　农民合作社高质量发展是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院战略部署，为全面实现乡村振兴，促进农村繁荣发展，帮助农民增收致富所开展的一项重点工作。一直以来，中国邮政在农业农村部的指导下，致力于打造农村发展繁荣的强劲引擎，持续推动农民合作社高质量发展。

　　杨洪波在致辞中代表四川省人民政府，向农业农村部、中国邮政集团长期以来对四川的帮助支持表示衷心感谢。他表示，四川是农业大省，近年来加快构建现代农业，惠农扶贫仍然是四川的重要工作。当前，四川正处于农业大省向农业强省跨越的历史性进程，具有得天独厚的资源禀赋和农业资源优势，也面临成渝地区双城经济圈建设发展机遇。希望中国邮政集团立足四川这片沃土，主动担当央企社会责任，进一步完善县乡村三级物流体系，加快推进快递下乡进村，激发农村电商快递发展，进一步加大“一地一品”集体品牌培育力度，打造更多快递服务现代农业、制造业“金牌”“银牌”“铜牌”项目，组织实施更多的快递企业定点帮扶工作，进一步助力四川脱贫攻坚、富民增收。

　　韩俊对多年来邮政服务“三农”工作给予高度肯定。他表示，推进农民合作社高质量发展工作启动以来，中国邮政高度重视，做了大量细致的工作，体现了邮政不忘初心、牢记使命的政治担当，体现了邮政服务“三农”的情怀和社会责任，也体现了邮政锐意进取、激励革新的精神。这次会议，就是阶段性重要工作成果的集中展示。它是一个经验交流会，是一个工作推进会，也是一个再部署再动员的重要会议。

　　韩俊指出，各级农业农村部门与中国邮政全面加强合作，紧紧围绕农民合作社发展需求，不断创新方式方法，呈现出合作范围由试点向整体推进，服务重点由单体合作社、单环节服务向多元主体全产业链协同服务推进，推进方式实现顶层设计与基层创新有机结合，合作过程实现双方业务成果转化应用等四个特点。可以说，中国邮政始终是服务“三农”的一支重要力量，它充分适应农业农村现代化的新需求，再造升级了邮政为农服务体系，进一步打造了邮政惠农全服务链，实现了邮政获客、农民获利、政府获赞的多赢效果。“上行下行，上下都行，关键是上行；买好卖好，买卖都好，关键是卖好”。邮政具有多业态、多场景、多渠道的要素资源禀赋，扎根农村、扶持农业、服务农民，特别是在助力农民合作社高质量发展过程中，将服务内涵拓展到家庭农场，拓展到普通农户，拓展到农业上下游产业链客户，实际上是再造了邮政为农服务体系。

　　韩俊强调，要从战略高度，充分认识推进农民合作社高质量发展的重要意义。党的十九大提出，实现小农户和现代农业发展有机衔接。中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》。要把小农户引入现代农业发展格局，离不开农民合作社，离不开家庭农场，离不开专业化、社会化的服务组织，也离不开像中国邮政这样具有独特优势的央企发挥其应有作用。接下来，要做好乡村振兴这篇大文章。乡村振兴的总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。产业发展是解决农村一切问题的前提和基础。在脱贫攻坚中，中国邮政提供了融资支持、电商支持、物流支持。下一步，要把脱贫攻坚和乡村振兴这两项工作衔接好。这其中，中国邮政大有可为。核心是围绕乡村产业振兴，以助力农民合作社高质量发展，作为再造为农服务体系的切入点。要解放思想，锐意进取，拓宽思路。要进一步发挥农民合作社在建设现代农业和实施乡村振兴战略中的重要地位和作用，进一步加大政企双方合作力度，持续深化拓展合作内容，通过加强组织领导、深化合作内容、创新服务方式、加强总结宣传等多种方式，为农民合作社提供更加专业、优质、高效的指导和服务，促进农民合作社质量提升、做大做强，不断开创农民合作社发展的新局面。要边干边摸索，边干边总结，边干边完善，边干边推广，构建更加完善的为农服务体系，为小农户与现代农业有机衔接、为乡村振兴提供有力支撑，为乡村全面振兴作出新的更大的贡献。

　　刘爱力指出，党中央对“三农”工作高度重视。大力发展新型农业经营主体，是落实“三农”工作的重点抓手，是推动高水平农村改革作出的重要决策，是推进乡村振兴、加快实现农业农村现代化的重大举措。邮政业作为国民经济发展的基础性、战略性、先导性产业，中国邮政有责任、有能力、有意愿成为连接中央顶层设计和基层实施落地桥梁的重要支撑，成为联通政府“三农”政策和农村具体实践通道的重要保障，成为支撑新型农业经营主体发展的重要力量。

　　刘爱力强调，中国邮政充分发挥“三流合一”优势，以农村电商平台为支撑，努力构建中国邮政为农服务体系。多年来，中国邮政针对农村重点产业和生产薄弱环节搭建了农村电商平台、综合物流网络、农村金融体系，从商流、物流、资金流等方面加大供给力度，取得了积极成效。主要表现在：搭建农村电商平台，构筑商流双向通道；搭建农村综合物流网络，培育农村发展新动能；搭建邮政农村金融服务体系，满足“三农”信贷需求。

　　刘爱力指出，中国邮政以解决“三难”为切入点，试点推进惠农合作项目，有效激活了农村微观经济主体活力。当前，农村集体经济组织正在发生着深刻变化。农民合作社的高质量发展是裂变的过程，以科技驱动的农业现代化必将形成现代农业的聚变效应，失去了农民合作社，将会动摇农村市场的根基，中国邮政将错失发展机遇。为了共同推动建设一个更加美丽、富饶、可持续发展的农村，中国邮政以惠农合作项目为抓手开展微观实践，全面开展农民合作社质量提升工程，助力推动农业农村现代化，助力开启城乡融合发展新局面，助力完成国家赋予的全局性、历史性任务，为实现中华民族的伟大复兴，合力作出我们的贡献。要做到：政企协同，打造惠农合作生态圈；深入走访，夯实农村数据治理基础；为农解难，满足农村主体迫切需求；科技支撑，协同引领“三端”数据互通；实践求真，创新惠农合作服务模式。

　　“行之力则知愈进，知之深则行愈达”。通过近三年的有效推动，中国邮政对惠农合作项目发展有了深刻的体会和感悟，为中国邮政更好地服务农业、农村和农民积累了非常宝贵的经验，必须长期坚持，并在实践中不断丰富和发展。第一，同心合意，是政企双方协同发展的牢固基石。政策就是生命力，政策就是生产力。中国邮政作为大型国有企业集团，一直不折不扣地落实各项政策要求。第二，持续创新，是引领推动乡村振兴的第一动力。中国邮政加强惠农政策创新，大力探索技术创新，加快业态融合创新，为推动乡村振兴赋予新的活力。第三，内外协同，是顺应市场价值规律的必然要求。中国邮政坚持“政府搭台、企业唱戏”的协同理念。发挥多业态、多场景、多渠道的要素资源禀赋，通过电商、寄递和金融的业务协同，一揽子解决“融资难”“销售难”“物流难”等痛点问题。第四，科技赋能，是实现农村高效发展的坚强保障。加快推动邮政业务与农业农村大数据、人工智能等新技术应用深度融合，既满足农业农村部门的管理需要，又为农村新型经营主体的经营赋能。

　　刘爱力强调，要积极应对农村“三大转变”，在全国推广惠农合作项目，助力农民合作社高质量发展。当前，农村经济正在发生着深刻变革：一是从个体经济为主向组织化大生产转变，二是从传统农业向现代农业转变，三是从农村形式向城镇化转变。集体经济必将成为未来农村经济的主流。为适应农村市场发展的巨大变化，更好地服务“三农”工作，中国邮政将坚定不移推进惠农合作项目，做到“三个不会变”，即扶持农业的理念不会变、扎根农村的战略不会变、服务农民的决心不会变。中国邮政将深化与农业农村部的合作，以惠农合作项目为抓手，始终做农村开放发展的重要参与者、始终做农民扩产增收的稳定推动者、始终做乡村振兴战略的积极践行者，为推动形成要素多方联动、政企双向互济的农村发展新格局贡献力量。

　　为实现这一目标，中国邮政将通过聚焦“三大客群”、构建“四大机制”、强化“五大引领”、提供“六大优惠”健全服务体系，着力打造中国邮政惠农协同生态圈。一是围绕农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体以及农业产业链上下游客户、个体农户等三大客群，全力推进客户建联、信息建档、业务建模。二是强化政企联合推进、邮银协同落地、项目支撑保障和效果评估提升等四大机制，确保组织到位、落实到位、支撑到位。三是强化科技、数据、业务、协同、体系五大引领，通过责任到人、任务到人、目标到人、考核到人，确保将中国邮政惠农合作项目抓实抓细抓落地，努力打造农村发展繁荣的强劲引擎，全面助力农民合作社高质量发展，为贯彻落实乡村振兴战略贡献邮政力量。四是提供六大惠农政策支持，即给予惠农信贷价费补贴，加大惠农信贷额度支持力度，提高惠农信贷风险容忍度，加强农商互联政策支撑，提供优惠寄递和高品质增值服务，打造中国邮政“邮政农品”品牌。

　　下一阶段，中国邮政将从以下具体方面谋划未来发展：以点带面，扩大项目试点推广；打牢基础，多措并举解决“三难”；增强动能，创新引领业务发展；持续优化，场景驱动平台赋能；协同共进，开放共享和谐共生。中国邮政将在农业农村部的指导下，努力打造农村发展繁荣的强劲引擎，持续推动农民合作社高质量发展，携手创造更加美好的未来。

　　活动期间，参会代表们实地观摩了四川省雅安市名山区前新茶叶种植农民合作社、蒙和源水果种植农民合作社，交流总结了中国邮政助力农民合作社高质量发展的经验和做法。