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　　到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。面对新冠肺炎疫情的冲击以及复杂严峻的国际政治经济形势，作为扶贫攻坚奔小康路上的“国家队”“主力军”，中国邮政如何笃定前行、精准攻坚、决胜全面建成小康社会？在第7个国家扶贫日之际，新华网记者对中国邮政集团有限公司党组书记、董事长刘爱力进行了专访。

图为2019年10月17日，刘爱力一行来到陕西商洛进行实地调研，了解集团公司定点扶贫项目的进展情况。

　　记者：在脱贫攻坚的战场上，中央企业扶贫点多、覆盖面广，任务重、责任大，被称为助推脱贫攻坚的“国家队”，请问您如何看待中国邮政“国家队”的角色？

　　刘爱力：今年是全面建成小康社会目标实现之年，也是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。中央单位参与定点扶贫工作，是党中央、国务院做出的重大决策，是中国特色扶贫开发事业的重要组成部分。中央企业自身实力强、拥有资源多、社会影响大，在扶贫工作中作用独特。中国邮政作为央企，担负着重要的经济责任、政治责任和社会责任，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。始终听党话、跟党走，是中国邮政与生俱来的红色基因；“人民邮政为人民”，是中国邮政的初心使命；“情系万家、信达天下”，是中国邮政的信念追求；“传邮万里、国脉所系”，是中国邮政的责任担当。坚持“政”字当先，做好邮政扶贫工作，发挥好“国家队”作用，是中国邮政义不容辞的政治责任和社会责任。

　　党的十八大以来，中国邮政深入学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚的重要讲话精神，认真贯彻落实中央决策部署，切实履行央企政治责任和社会责任，按照尽锐出战的要求，强化责任担当，一方面，认真落实中央交办的定点扶贫政治任务，助力陕西商洛商州区、洛南县在去年11月顺利脱贫摘帽，得到了国务院扶贫办和陕西商洛市委市政府的高度评价；另一方面，各级邮政企业发挥行业特色优势，聚焦深度贫困地区和“两不愁三保障”基本要求，实施金融扶贫、电商扶贫、产业扶贫等，为夺取脱贫攻坚全面胜利贡献了邮政力量，得到了各级政府部门的充分肯定和社会的广泛好评。

　　记者：决战脱贫攻坚，决胜全面小康，请问中国邮政在精准扶贫方面有哪些独特优势？

　　刘爱力：我们高度重视、精心组织邮政扶贫工作，不仅提前完成了中央直接交办的定点扶贫任务，同时与各省政府加强协作，在全国范围内开展“六大扶贫项目”，助力脱贫攻坚。截至目前，全系统共投入扶贫专项资金近4亿元（其中，集团公司在商洛地区投入扶贫专项资金6973万元），直接帮扶近4000个定点扶贫点加快脱贫步伐；累计开展电商扶贫项目3116个，销售扶贫商品5650万件，助农创收15.8亿元，惠及36.2万扶贫人口；中国邮政储蓄银行金融精准扶贫贷款（含已脱贫人口贷款、带动服务贫困人口的贷款）余额超900亿元。这些成绩的取得，既得益于政府的支持、百姓的信赖，也与中国邮政多年来着力打造的独特优势密不可分。

　　一是口碑良好，百姓信赖。良好的口碑是中国邮政的信用优势。中国邮政在扶贫过程中，始终坚持真扶贫、扶真贫、真脱贫、脱真贫，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。去年我在陕西省商洛市调研邮政定点扶贫情况时，当地百姓称赞“邮政扶真贫”，还向集团公司赠送了写有“人民邮政为人民  真情真意真扶贫”字样的锦旗。老百姓对中国邮政有一种天然的信任，这是一代代邮政人一步一个脚印走出来的，是用平凡中的坚守、执着中的奉献换回来的，这也铸就了百年邮政的金字招牌，为中国邮政助力精准脱贫、乡村振兴和农业现代化奠定了坚实基础。

　　二是网络下沉，服务“三农”。无处不在的网络是中国邮政的传统优势。中国邮政在全国范围内特别是边远地区实现了建制村直接通邮，邮储银行是国内网点数量最多、下沉最深的商业银行，邮政网络、服务触角延伸至农村的每个角落。截至2019年底，全国共有5.4万处邮政支局所、4.3万处投递服务网点、4万处邮政储蓄网点服务“最后一公里”，有人的地方就有邮政，这是其他任何一个企业所不具备的。我们根植农村大地，约70%的业务都来自于农村，与农业、农村、农民有割不断的联系，为中国邮政助力精准脱贫、乡村振兴和农业现代化提供了有力支撑。

　　三是协同作战，深耕细作。协同是中国邮政最大的战略、最核心的优势。经过多年的改革与发展，中国邮政已转型升级为实业与金融相结合、业务多元化的大型企业集团，竞争实力不断增强，服务优势日益凸显，可为220万农民合作社和73万家庭农场提供一揽子综合服务，打通农业上下游全产业链，帮助解决农业生产“融资难”“销售难”“物流难”问题。同时，邮政有线下实体渠道，线下线上可深度协同，为中国邮政助力精准脱贫、乡村振兴和农业现代化赋予了持续动能。

　　记者：2018年，中国邮政定点扶贫、电商扶贫和金融扶贫三年规划（2018-2020）出炉，请问目前的进展如何？取得了哪些成绩？

　　刘爱力：《三年规划》制定后，中国邮政充分发挥自身优势，大力实施定点扶贫、电商扶贫和金融扶贫，并注重推动扶贫工作从“输血”向“造血”转变，实现了“地方政府、邮政企业、带贫企业、贫困户”多方共赢。

　　抓好定点扶贫，助力扶贫点整体脱贫摘帽。定点扶贫工作是中央赋予国有企业的一项重大政治任务。自1999年起，中国邮政就承担起陕西省商洛市商州区和洛南县的定点扶贫任务。近几年，我们不断加大工作力度，共选派了10余名总部干部直接参与两区（县）精准扶贫工作，实施了党建扶贫、产业扶贫、电商扶贫、金融扶贫、保险扶贫、教育扶贫六大扶贫项目，创新了“电商+互联网”“产业+技术”“教育+就业”三种特色扶贫模式，助力两区（县）提前一年整体脱贫摘帽，带动2.3万贫困人口脱贫，受益群众40多万人。其间，实施的教育扶贫项目受到国务院扶贫办好评，2016年以来，我们将188名贫困家庭学生选送到邮政院校免费培养，毕业后择优安排到邮政工作，目前已有43名毕业生入职中国邮政，“招生即招工，毕业即就业”，一人就业带动全家脱贫。各省邮政也积极响应当地党委政府号召，精心做好定点扶贫工作。据不完全统计，全系统共选派专职扶贫干部7873人，148名邮政扶贫干部受到了各级党委政府表彰。

　　抓好电商扶贫，助力农产品进城。中国邮政致力于发挥电商扶贫独特优势，持续推进“线上+线下”销售渠道建设，破解农产品进城“最初一公里”难题，同时探索农产品“销售+寄递”特色扶贫模式，推动贫困地区线上销售，帮助农民增产增收。“中国邮政农村电商、助力精准扶贫”入选国务院扶贫办典型案例。“廖奶奶咸鸭蛋”邮政扶贫项目入选全国改革开放40周年展，廖奶奶本人获得国务院颁发的“全国脱贫攻坚奖”。

　　抓好金融扶贫，助力贫困地区经济发展。邮储银行坚守服务“三农”定位，持续加大金融精准扶贫贷款投入力度，全力扶持建档立卡贫困人口，促进贫困地区特色产业发展，支持贫困地区基础设施建设。截至2020年6月末，邮储银行金融精准扶贫贷款（含已脱贫人口贷款、带动服务贫困人口的贷款）余额902.26亿元，较上年末增加77.70亿元。中邮保险在河南光山、陕西商洛、四川凉山等地开展保险扶贫项目87个，为57.6万名建档立卡贫困人口提供了279亿元风险保额，赔付526笔、608.4万元。中邮保险河南光山扶贫项目入选中央国家机关脱贫攻坚成果展。

　　记者：2019年，中国邮政定点扶贫的陕西商洛商州区、洛南县已经脱贫摘帽。请问脱贫摘帽后，中国邮政在定点扶贫地区的工作重心与助力乡村振兴工作如何进行衔接？

　　刘爱力：脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。中国邮政在巩固邮政脱贫攻坚成果基础上，牢牢把握“两不愁三保障”基本要求，把握脱贫摘帽后扶贫工作的重心转变，将邮政重点扶贫项目统筹纳入邮政服务乡村振兴战略规划，建立长短结合、标本兼治的体制机制，持续推进全面脱贫与乡村振兴的有效衔接，努力帮助贫困人口用自己的双手创造更加美好的新生活。

　　今年以来，我们在部分地区试点开展惠农合作项目，就是中国邮政助力脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的有效抓手，是中国邮政落实中央要求、服务国家战略的具体体现，也是中国邮政实现自身可持续发展的战略需要。我们将发挥中国邮政金融、电商、寄递等整体服务优势，以农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体面临的“融资难”“销售难”“物流难”“服务难”为切入点，以农村电商为协同点，以商流物流资金流三流合一、三流协同、三流互助为抓手，打造农产品进城、工业品下乡的物流优势，创建以自有网点为依托、农产品直销为特色、线上线下融合发展的特色电商平台，扎实推进惠农合作项目，着力打造邮政农村电商生态圈，为全国数百万农民合作社和数十万家庭农场提供综合服务，推动农业发展，助力乡村振兴，展现责任担当。

　　记者：受经济下行压力加大和疫情因素影响，目前全国已脱贫人口中有近200万人存在返贫风险，边缘人口中还有近300万存在致贫风险。请问面对突如其来的疫情，中国邮政是如何支持扶贫工作的？在帮助地方避免返贫方面，有什么想法和举措？

　　刘爱力：今年是脱贫攻坚最后一年，原本就有不少硬仗要打，收官之年又遭遇疫情影响，各项工作难度更大、任务更重、要求更高。中国邮政一方面全力确保全网通信畅通和寄递服务正常运行，一方面坚持扶贫工作不断档，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利，切实担负起央企的政治责任、社会责任。

　　克服疫情影响，推进脱贫攻坚，关键是坚持实事求是、一切从实际出发。一方面，我们注重“清淤”，切实解决因疫情影响带来的扶贫农产品滞销问题，组织好产销对接，开展消费扶贫行动，拓宽线上销售渠道，多渠道解决农产品卖难问题。如在邮乐平台开设“商洛扶贫超市”，将扶贫商品上线学习强国和集团公司集采平台，打造“邮老哥”香菇酱、洛南核桃等网红产品，帮助商州区企业一周内将35吨滞销食用菌销售一空。另一方面，我们促进“活血”，邮储银行加大对脱贫地区经济发展的金融支持力度，推出适当延长贷款期限、简化业务流程手续、保持政策稳定性等措施，促进扶贫产业持续发展，不断增强贫困地区可持续发展的内生动力，确保贫困人口脱贫不返贫。截至6月末，邮储银行已累计发放扶贫小额信贷143.54亿元。

　　我们将时刻绷紧扶贫这根弦，不放松、不停顿、不懈怠，积极配合当地政府，加快建立健全防止返贫机制，持续巩固好扶贫工作成果，确保经得住历史的检验。坚决克服“数字”脱贫、“指标”脱贫等问题，有效防止脱贫户和边缘户再返贫、再掉队。对因疫情或其他原因返贫致贫的，及时落实帮扶政策，确保基本生活不受影响。

　　记者：2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，也是中国邮政扶贫三年规划的收官之年。中国邮政将如何持续推进扶贫工作，您有什么期许？

　　刘爱力：“其作始也简，其将毕也必巨。”今年是脱贫攻坚战的收官之年，实现现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。

　　随着新冠肺炎疫情在全球持续扩散蔓延，世界的不稳定性、不确定性更加突出。“两个大局”相互交汇、相互作用、相互激荡，人类社会面临各种严峻挑战，中华民族伟大复兴也处于愈进愈难而又非进不可的时候。任务越是艰巨、形势越是复杂、挑战越是严峻，越是考验我们的政治担当和政治能力。我们将坚定信心、接续奋斗，确保脱贫攻坚任务如期完成。对集团公司帮扶的已整体脱贫的陕西省商洛市商州区和洛南县定点扶贫点，我们将保持思想不松、队伍不散、政策不变、力度不减，扶上马送一程，让贫困人口脱贫后生活芝麻开花节节高；对一些邮政企业帮扶的尚未脱贫的扶贫点，我们将加大工作力度，积极配合地方政府，对标“两不愁三保障”，瞄准突出问题和薄弱环节，真抓实干、精准施策，确保如期实现脱贫目标。

　　脱贫攻坚已经到了决战决胜的历史节点，剩余脱贫攻坚任务艰巨。中国邮政将认真落实中央决策部署，以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，把短板补得再扎实一些，把基础打得再牢靠一些，坚决完成好党中央交给我们的脱贫攻坚任务，切实发挥好国有企业的骨干表率作用，为做好“六稳”工作、落实“六保”任务，决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会作出更大贡献！