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　　日前，中国邮政集团有限公司党组书记、董事长刘爱力，党组副书记李丕征，党组成员、副总经理温少祺一行调研河北邮政，先后深入石家庄邮区中心局、中通快递河北公司、石家庄航站邮政航空邮件处理中心、石家庄市分公司新石中路邮政营业所，实地查看生产一线作业组织情况和航空邮件处理中心建设现状，并与基层网点员工面对面交流，了解基层工作情况，倾听一线员工心声。

　　刘爱力一行深入石家庄邮区中心局作业现场，详细了解小件分拣机直分作业、分拣深度、分拣速度等情况。他对河北省邮政分公司积极探索推进中心局直封到乡镇支局的分拣作业模式表示肯定，并要求进一步对标行业先进，深入推进改革创新实践。在实地查看作业流程时，他提出要优化封袋方式，提升作业效率；加快应用推广四段码，实现由地市或省分拣中心直接分拣到投递部、投递段道或投递员；全面推广使用一联电子面单，并优化电子面单识别方式，在IT系统中增加模糊识别功能，提高面单识别率和识别速度，有效提升分拣效率。

　　刘爱力一行到中通快递河北公司生产作业场地进行实地参观并进行座谈，重点从网络架构、机构设置、用工管理、运输组织方式、运输车辆管理、绩效考核、成本核算、加盟商管理等方面进行了深入交流。他指出，在国家经济改革转型升级的大背景下，同业之间既有竞争，又有合作，邮政与快递企业要共建共享，在竞合发展中互相帮助、互相学习、互相借鉴，实现优势互补、资源共享、融合发展，共同营造良好的行业发展生态。

　　刘爱力一行调研石家庄航站邮政航空邮件处理中心，详细了解生产作业、场地建设、规划布局等情况。他指出，要通过实地写实，认真做好定量分析，根据业务量科学核定员工数量和作业组织模式，从而提升用工效率效能，促进降本增效。同时，希望河北省分公司细致谋划航站场地资源的有效利用，本着集中集中再集中、复用复用再复用的原则，进一步优化场地建设布局，丰富场地功能，综合利用好空侧场地，积极引入箱包、服装、药厂等企业入驻，并为其提供仓储和快递物流服务，充分发挥出范围经济效应作用，实现场地复用，提升场地使用效能。要学习兄弟省份邮政的经验做法，加快推进“三关合一”，实现邮件、快件、跨境电商9610同场作业，切实提升邮件流通时效，推动场地、人员、资源复用，减少管理机构和作业人员，降低企业生产运行成本。

　　随后，刘爱力一行到石家庄市分公司新石中路邮政营业所，详细了解营业所人员配置、业务叠加种类和业务量等情况。他对营业所开办“警医邮”业务为百姓提供体检、拍照、换证一体化便利服务表示肯定，对营业所搭载“家邮栈”系统开展快包代投自提服务，在便民利民的同时提升客户到店率，增加网点人员与客户见面机会的做法表示赞赏。

　　调研期间，刘爱力一行听取了河北省分公司的工作汇报，充分肯定了河北省分公司在打破行政区划重构寄递网、推进省会中心局改革、加快寄递业务降本增效等方面所取得的成效，并对下一步工作提出四点要求。

　　要深入推进打破行政区划重构寄递网。要抓住主要矛盾以及矛盾的特殊性和普遍性，当前，中国邮政的主要矛盾仍然是能力与充分竞争中生存发展的矛盾，普遍性矛盾依然是效率、效益、服务品质与竞争对手差距巨大的矛盾。其中，寄递业务仍面临竞争能力不足之“痛”。打破行政区划，重构寄递网，就是为了提升效率、提升时限水平、提升寄递业务竞争能力。要加快试点实践，集团公司半年工作座谈会后，除河北邮政外，再选择一两个省进行试点，在实践中不断修正和完善，研究问题，探索规律，年底时进行总结，明确推行措施，形成固有模式，明年逐步在全网推广。要打破传统行政区划组网模式，以邮件流量流向为依据，科学组网，够量直达、尾量集运，推进网络组织扁平化。这其中，可灵活采取“一装两卸”或“两装一卸”的邮件装卸作业模式，即在一个处理中心装载位于串行邮路上的两地邮件，在两地分别卸载，或者将串行邮路上不够量但发往同一地方的邮件，在两地分别装车，在目的地卸载，提高车辆装载率，降低运行成本。要优化现有收分运投四大类作业模式的13个具体环节，加大集包比例，增加分拣深度，压缩分拣层级，取消县级分拣，力争做到全程分拣平均不超过三次，切实提升作业效率，加快邮件经转时限。要强化IT赋能，合理测算业务量，灵活组织运输线路和串行线路，为科学组网、动态调度提供有力保障。

　　要深入推进中心局改革和降本增效。当前，以互联网、大数据、人工智能为代表的新一代信息技术蓬勃发展，对经济发展、社会进步、人民生活带来重大而深远的影响。中国邮政只有加快推动大数据、互联网、区块链、人工智能与邮政业务的深度融合，才能打造新动能、推动新发展、创造新辉煌，实现质量变革、效率变革、动力变革。要按照“三个视角”“三大规律”，与民营快递公司对标对表，以邮件处理与运输环节为突破口，切实推动寄递业务降本增效。要以解剖麻雀的方式，对中心局开展全流程、全环节、端到端、全要素写实，研究各环节的工作定额、定量、标准化，为定岗定编定薪提供准确依据，实事求是地推进中心局改革，实现工作要求与员工素质相匹配、岗位职责与薪酬结构相匹配、工作报酬与员工贡献相匹配，充分发挥用工效能，真正让员工服气，同时对富余人员要采取多种形式做好分流、安置、盘活工作。要完善损益核算体系，清晰普服与快递产品核算界面，促进快包产品与竞品全面、准确对标。要强化邮件运输车辆集中管控，探索实施车辆自有、人员外包的管理方式，降低车辆集中采购成本和企业人工成本，同时完善考核激励机制，积极探索装运一体化模式，大力压降寄递运输成本。

　　要加快推进邮政代投自提网络建设。渠道平台是支撑各邮政业务发展的基础平台，要通过科技赋能、业务叠加、场景打造、线上线下、专业协同，以“普遍服务+业务叠加”模式，“叠加叠加再叠加”“代理代理再代理”，打造普服网点引流获客场景。河北邮政要大胆尝试，勇于实践，对标行业通行做法，毫不犹豫地在全省加快推广乡镇网点、邮乐购店应用“家邮栈”系统叠加快递包裹代投自提服务，发挥邮政自身网点作用与渠道资源优势，实现乡镇本级快递包裹的网点自提，压降投递成本。在乡镇地区，要打造“邮快驿站”品牌，为民营快递公司提供代投服务，提升网点效益效能，着力解决乡镇普服网点无业务可做、效益不高的问题。在城市社区，要依托金融网点建设邮政社区便民服务站，以包裹代投自提服务为切入点，不断加载社区团购、金融外拓、便民缴费等服务，既提高投递效率，又增加网点客流、提升网点效益。

　　要加快推进寄递网管控“两集中”改革。改革是自下而上、自上而下的一个循环往复的过程，既要有基层实践，也要有顶层设计。河北邮政要解放思想，不等不靠，在主动实践中不断探索总结。要坚持“两端搞活，网络集中”，通过推进中心局“三化”改革，在营揽投部探索“准加盟制”管理模式，以生产作业标准化、智能化、集中化，构建高效的邮政寄递物流体系，释放发展活力。要对全省寄递网集中管控工作进行整体谋划，明确打破行政区划后省级网络生产运行调度管理的主导方，统一调配省内网络资源，提高管控智能化水平。同时，要借鉴行业和其他省份邮政最佳实践，及时对本省邮政试点和改革方案进行修正和完善，形成一个既符合行业发展规律、又满足邮政自身实际需要的管控方案。□朱福存